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cc娱乐官网手机版_央企子企业混改后超七成实现利润增长 职业经理人市场化选聘等方面还有不足

时间:2020-01-09 11:55:19  浏览数:2803

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9月19日,中国盐业有限公司(以下简称“中国盐业总公司”)增资项目举行签字仪式。“中盐股份有限公司以完全市场化的方式引入13名战略投资者,完成了通过混合改革引入增资的工作,这表明中盐股份有限公司的混合改革实现了“混合”的目标。“国有资产监督管理委员会房产局副局长高志宇表示,他希望中盐股份有限公司在混合改革和增资的帮助下,成为混合改革和盐业改革的模范企业。

推进中央企业混合改革是深化国有企业改革的重要突破。在国务院SASAC 9月18日召开的“深化改革、增强活力、努力开创新纪元”媒体吹风会上,国务院SASAC副主任翁明杰透露的一组数据显示,目前,三分之二的中央企业引进了各种类型的社会资本,一半以上的国有资本集中在上市公司,各省混合所有制企业的数量, 自治区和直辖市占49%,2013年至2018年实施混合改革的中央企业和子公司中,70%以上在混合改革后实现了利润增长。

混合所有制改革的深化和大规模推进自然离不开政策的护卫。今年6月5日,国务院SASAC正式发布《国务院SASAC授权下放清单(2019年版)》,重点放在5大类35项授权下放上。其中,就混合改革而言,中央企业可以通过审批下属企业的混合所有制改革计划,向所有中央企业授权和下放权力(主要业务在关系到国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,主要承担重大专项任务的子企业除外)。

此外,在此次发布的授权和分权名单中,与推进混业经营密切相关的中央企业已经决定了国有非上市企业与非国有控股上市公司之间的资产重组,国有股东与中央企业控制的上市公司之间的资产重组,其对中央企业的审批未触及中国证监会规定的资产重组主要标准,也明确授权向中央企业下放。

今年以来,各地除了明确授权加快中央企业混合改革外,还相继出台了混合所有制改革的操作指南。

国务院国有资产监督管理委员会研究中心研究员周丽莎(Zhou lisa)在接受《证券报》记者采访时表示,从目前情况来看,中央和地方国有企业混合所有制改革将进一步走向实践阶段。今后,混合所有制改革不仅将在竞争性行业,而且将在重要领域得到推动。

值得注意的是,《证券日报》记者从国务院SASAC了解到,根据目前各级中央企业三分之二以上的子企业的组合情况,子企业层次越低,组合和改革水平越高,四级以下中央企业90%以上的子企业已经实现了组合。

盘古智库高级研究员吴琪(Wu Qi)在接受《证券报》采访时表示,总体而言,中央企业在推进子企业混合改革方面取得了阶段性进展。子企业混合改革后,70%以上的子企业实现了利润增长。但是,也应该指出,在推进央企和子公司混业经营改革的过程中,仍然存在一些问题,特别是在职工持股、职业经理人市场化选拔、薪酬制度改革等方面,还需要总结经验教训。

在此背景下,高志宇在中盐集团增资签字仪式上表示,他希望中盐集团能够凝聚全体股东和各类资本的优势,围绕主营业务,深化改革,有效改善和优化公司治理,转变经营机制,增强企业内部活力,不断推进产品创新、技术创新、市场创新、商业模式创新和服务创新, 不断拓展和延伸盐业链条和价值链,充分发挥国有资本的主导作用,促进盐业企业共同发展,提高企业经营效率和整体竞争力,为股东创造价值,实现国有资产保值增值,实现各类投资者的“双赢”。

(责任编辑:罗伯特)

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